在新疆廣袤的土地上,霍爾果斯經濟技術開發區兵團分區(以下簡稱“兵團分區”)正以其獨特的區位優勢和政策活力,扮演著區域經濟發展“引擎”和就業“穩定器”的雙重角色。分區積極探索“筑巢引鳳”與“本地賦能”相結合的發展路徑,不僅成功吸引了眾多優質企業落戶,更將目光聚焦于解決像六十二團這樣的周邊團場富余勞動力就業問題。特別是在水產品加工、貿易及相關產業鏈領域,兵團分區通過精準施策,為富余勞動力開辟了新的就業增收渠道,書寫了產業促進就業、就業反哺產業的生動篇章。
一、 精準“筑巢”:優化環境,吸引水產業態集聚
兵團分區深知,解決就業的根本在于產業發展。依托霍爾果斯口岸作為我國面向中亞、歐洲重要窗口的獨特優勢,分區將水產品加工與貿易作為特色產業之一進行重點培育。通過完善基礎設施、提供標準化廠房、落實稅收優惠、簡化審批流程等一系列“筑巢”舉措,積極吸引國內東部沿海地區及本地的水產品加工、冷鏈物流、進出口貿易企業入駐。這些企業帶來了資金、技術、市場和成熟的產業鏈條,為后續創造就業崗位奠定了堅實的產業基礎。一個集水產品精深加工、冷鏈倉儲、跨境貿易于一體的產業集聚區正在形成,成為吸引勞動力的“強磁場”。
二、 有效“引鳳”:對接需求,定向開發就業崗位
在引進企業(“鳳”)的過程中,兵團分區并非被動等待,而是主動作為,將解決本地富余勞動力就業作為招商引資的重要考量因素。分區管委會與人社部門、六十二團等單位建立聯動機制,定期摸排團場勞動力的數量、技能、就業意向等信息,形成動態數據庫。在與水產品相關企業洽談時,分區有意識地將本地勞動力資源情況作為優勢進行推介,并鼓勵企業與團場簽訂定向招聘協議,優先錄用六十二團等鄰近團場的職工群眾。例如,針對水產品加工企業需要大量分揀、清洗、包裝等操作工的需求,分區積極組織對接,將這些門檻相對較低、易于培訓上崗的崗位精準推送給團場富余勞動力。
三、 強化“賦能”:技能培訓,提升勞動力就業競爭力
為幫助六十二團富余勞動力更好地適應水產品產業崗位要求,實現穩定就業和高質量就業,兵團分區聯合職業培訓機構、入駐企業,開展了多層次、針對性的技能培訓。培訓內容不僅包括水產品處理加工的基本技能、食品安全與衛生規范、冷鏈操作知識等“硬技能”,也涵蓋國家通用語言文字、安全生產意識、團隊協作等“軟素質”。通過“訂單式”、“崗前式”培訓,使勞動力在走出團場前就已掌握初步技能,大大縮短了上崗適應期,提高了就業成功率和穩定性。許多經過培訓的團場職工,迅速成長為生產線上的技術能手,收入水平顯著提高。
四、 暢通“渠道”:搭建平臺,促進人崗高效匹配
兵團分區著力構建線上線下相結合的就業服務平臺。定期在分區內或六十二團舉辦水產品等行業專場招聘會,讓企業與勞動者面對面交流。利用微信公眾號、社區信息欄等渠道,及時發布企業用工信息。分區還設立了就業服務窗口,為六十二團前來求職的勞動力提供政策咨詢、職業指導、權益保障等“一站式”服務,確保就業渠道暢通無阻。這種貼近服務,有效降低了勞動者的求職成本和企業的招工成本。
五、 成效與展望:多方共贏,共繪發展新圖景
通過一系列“筑巢引鳳”與就業幫扶組合拳,霍爾果斯經濟技術開發區兵團分區在助力六十二團富余勞動力就業,特別是對接水產品產業方面取得了顯著成效。一方面,企業獲得了穩定、經過培訓的勞動力資源,保障了生產運營;另一方面,六十二團的職工群眾實現了就近就地就業,增加了工資性收入,改善了生活水平,同時也為團場經濟社會穩定發展注入了活力。更重要的是,這一實踐探索出了一條以特色產業(如水產品加工貿易)為抓手,推動園區發展與地方就業良性互動、兵團與地方融合發展的有效路徑。
隨著“一帶一路”建設的深入推進和霍爾果斯口岸功能的持續增強,水產品等跨境特色產業的發展前景將更加廣闊。霍爾果斯經濟技術開發區兵團分區將繼續深化“筑巢引鳳”戰略,進一步延伸水產品產業鏈價值鏈,創造更多元、更高質量的就業崗位,并持續完善就業服務體系,為六十二團及周邊區域的富余勞動力轉移就業、增收致富提供更強有力的支撐,在西北邊陲奏響產業興、就業穩、百姓富的和諧樂章。